乳制品產業是涉及農業、畜牧業、工業和服務業的特殊行業。作為陜西省23條重點產業鏈之一的乳制品產業，在“鏈長制”的推動下，陜西乳業正迎來新的黃金發展機遇期。

從一杯鮮奶到高端配方奶粉等品種豐富的乳制品，陜西乳業以創新引領，加速構建現代乳制品產業體系；從養殖戶、合作社到行業領軍企業，陜西不斷延鏈補鏈強鏈，乳制品產業鏈日趨完善、持續壯大。

建立利益聯結機制 持續壯大奶山羊產業

9月24日下午，富平縣留古鎮三寨村淫雨霏霏。

“這幾年，靠養殖奶山羊大伙都富起來了?！碧镄∑皆谧约已蛏嵋贿吿碇暳弦贿吀吲d地說。

田小平是三寨村村民，從他記事起家里就養殖奶山羊，從未間斷。但由于傳統的養殖方式規模小、產奶量低，收入并不高。隨著羊乳產業的興起，2014年，他建起了標準化奶山羊養殖場，從最初的50多只奶山羊起步，發展到現在存欄200多只的規模養殖場?！拔覀兣c羊奶加工企業簽訂了訂單收購合作協議，鮮奶不愁賣?！碧镄∑秸f，“這幾年羊奶的價格也好，我家的養殖場每年純收入在20萬元以上?！?/p>

富平縣奶山羊產業歷史悠久，被稱為“中國奶山羊之鄉”“中國羊乳之都”“世界奶山羊產業發展示范區”。

近年來，富平縣按照陜西省“3+X”特色產業布局，堅持龍頭企業帶動，著力打造全省奶山羊產業鏈示范縣。通過企業自建養殖場以及“企業+合作社+農戶”的合作模式，推動全縣奶山羊養殖規模持續擴大，養殖水平不斷提升。截至目前，全縣奶山羊存欄78萬只，年產羊乳20萬噸；已建成陜西紅星美羚乳業股份有限公司、陜西圣唐乳業有限公司等知名羊乳企業6家，年生產乳制品4萬余噸，加工水平世界領先。富平已成為全國養殖規模最大、品質最優的關中奶山羊生產繁育基地，奶山羊全產業鏈產值80億元。

作為羊奶產業鏈的“頭部企業”，紅星美羚公司在加強羊乳制品研發的同時，著重在奶山羊良種繁育上下功夫。從2018年開始，該公司從新西蘭、澳大利亞引進768只高產、優質奶山羊良種，聯合西北農林科技大學技術團隊，通過人工授精、胚胎移植等繁育技術，建立奶山羊良種繁育體系，著力提升當地奶山羊產能及抗病能力，從源頭上促進產業健康可持續發展?！敖刂聊壳?，公司已為轄區的兩萬余只奶山羊進行品種改良，單體產能可提升40%?！惫径麻L王寶印說，紅星美羚將繼續補短板、強鏈條，在企業自身發展壯大的同時，充分發揮龍頭企業引領作用，帶動當地養殖戶增收致富，促進產業提檔升級，助推陜西羊乳產業發展。

“鏈主”企業賦能 陜西乳業邁向高質量發展

9月24日，位于西安市臨潼區銀橋大道的西安銀橋乳業集團車水馬龍，廠房內各條現代化的生產線正在高速運轉。

“生產線基本都是自動化，技術工人主要是巡查各種設備是否正常運行?！蔽靼层y橋乳業集團有限公司宣傳部部長李西峰說，銀橋乳業的生產設備先進，加工工藝已經跨入全國先進行列，憑借卓越的產品質量和良好的品牌形象，成為今年十四運會乳制品獨家供應商。

西安銀橋乳業集團成立于1978年，是陜西本土企業。經過40多年的誠信經營和開拓創新，已發展成農業產業化國家重點龍頭企業、中國學生飲用奶定點生產企業、中國奶業D20企業聯盟和國際乳品IDF成員之一。集團旗下“秦俑”牌、“陽光寶寶”牌系列牛奶粉和“艾寶瑞”牌系列羊奶粉、“銀橋”牌系列液態奶，深受廣大消費者的喜愛和信賴，成為三秦大地家喻戶曉、有口皆碑的品牌。

“盡管銀橋乳業多年來穩健發展，成為全省乳制品行業的領軍企業，但隨著經濟全球化發展，在國內外同行業的激烈競爭下，企業發展存在著很大的壓力和挑戰?！崩钗鞣逭f，“鏈長制”的實施，為陜西乳業發展注入強大動力，西安銀橋乳業集團將抓住機遇，加大推進增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，根據市場需求，開發研制更多適銷對路的新產品，不斷滿足消費者的美好生活需要，以高品質助推高質量發展。

近年來，西安銀橋乳業集團積極響應國家“一帶一路”倡議，先后與法國希爾公司、中牧集團等國內外大型企業簽訂了戰略合作協議，為企業未來發展奠定了堅實基礎。

“推行產業‘鏈長制’，將打破產業發展瓶頸壁壘，使乳制品企業實現資源共享、優勢互補、抱團取暖，為全省乳制品產業鏈的完整和壯大集聚合力?！崩钗鞣逭f，作為全省乳制品產業鏈的“鏈主”企業，西安銀橋乳業集團將積極承擔引領行業高質量發展的重任，科學謀劃布局，進一步完善產業發展支撐體系，為全面提升陜西乳制品市場競爭力，推動全省乳制品產業鏈高質量發展貢獻力量。

政策助力 全力打造乳制品全產業鏈模式

“作為全國少有的奶牛、奶山羊‘雙奶源’省份，陜西在全國乳制品行業占有重要地位?！笔∞r業農村廳畜牧獸醫局負責人說，陜西優勢特色鮮明，在全國畜牧產業“西進北移”重大戰略背景下，陜西乳業將迎來新的黃金發展機遇。

近年來，省委、省政府高度重視奶業發展，先后出臺了《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的實施意見》《關于加快推進全省畜牧業高質量發展的意見》等一系列扶持政策措施，推動乳制品產業長足發展。截至上半年，全省奶牛存欄30.1萬頭、居全國第13位，奶山羊存欄265萬只、居全國第1位；全省有乳制品加工企業52家，羊奶粉占全國國產羊乳制品市場份額的85%以上，產銷量穩居全國第一。

“我省乳制品產業具有產業基礎好、龍頭企業多、發展空間足等有利條件和堅實基礎，但依然存在著產業鏈利益分配不均、養殖加工產能不匹配等諸多問題?！标兾魇∧膛．a業體系首席專家馬國際說，“要加快優質奶源基地建設，加強良種繁育推廣，提高奶畜單產水平，夯實疫病防控安全基礎，為奶畜產業健康發展保駕護航，同時還應積極培育壯大龍頭企業，提升國際化經營能力，大力實施品牌戰略塑造陜乳品牌?！?/p>

世界奶山羊看中國，中國奶山羊看陜西?！氨M管陜西的羊乳產業在全國領先、世界馳名，但奶源短缺、名牌缺乏等因素仍然是制約我省奶山羊產業做大做強的最大短板?！标兾魇∧躺窖虍a業體系首席專家曹斌云說，我省要推動羊乳加工企業與養殖戶、養殖企業及養殖重點村建立密切的產銷對接關系，通過優質優價，加強優質奶源基地建設，支持鼓勵羊乳加工企業以優質產品開拓市場、打造世界品牌，倒逼奶山羊全產業鏈提質增效。

為進一步提升陜西省乳業發展水平和市場競爭力，今年陜西省實施乳制品產業“鏈長制”，并出臺《關于進一步提升產業鏈發展水平的實施意見》，通過“建基地打基礎、強加工育龍頭、創品牌拓市場、嚴監管保安全”等措施，加快構建完整的現代乳業全產業鏈體系，積極打造以加工業為中心，一二三產融合發展新格局，全力推動全省乳制品產業高質量跨越式發展。計劃到2025年，全省奶牛存欄45萬頭，奶山羊存欄300萬只，生鮮乳總產量300萬噸，一產產值達到200億元；培育年產值50億元以上企業2個，10億元以上企業5個，二產產值達到300億元；培育打造20個覆蓋全國市場的優勢品牌、2至3個國內知名國際馳名的陜乳品牌，三產產值達到500億元，全產業鏈產值達到1000億元。